國務(wù)院新聞辦公室近日舉行新聞發(fā)布會,財政部國庫司司長李先忠介紹,財政部將圍繞支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,不斷建立健全符合國際規(guī)則的政府采購政策體系。今年,主要做好三件事:
——研究建立合作創(chuàng)新政府采購制度。合作創(chuàng)新采購,指的是對于目前市場上沒有的、需要研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品,由采購單位從研發(fā)環(huán)節(jié)提前介入,先購買研發(fā)服務(wù),再購買研發(fā)產(chǎn)品。
這種新的采購方式特點概括為“兩給兩共”:既對供應(yīng)商的研發(fā)成本“給補償”,又以承諾購買一定量創(chuàng)新產(chǎn)品的方式“給訂單”,通過“共同分擔(dān)研發(fā)風(fēng)險”、“共同開拓初始市場”,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。李先忠表示,這種方式有利于推動創(chuàng)新產(chǎn)品從需求、研發(fā)到應(yīng)用推廣的一體化管理,更好地支持應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。前期,財政部研究起草了《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》,并公開征求了各方意見,現(xiàn)已具備出臺條件,擬于近期印發(fā)。
——繼續(xù)完善政府綠色采購政策。近年來,為促進建筑行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,財政部會同相關(guān)部門制定了政府采購支持綠色建材、促進建筑品質(zhì)提升的政策,在一些地方開展了試點。今年將在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,擴大政策實施范圍,試點城市將由48個擴大到100個,綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的產(chǎn)品由75種增加至100種,進一步加大對綠色建筑和綠色建材推廣應(yīng)用的支持力度。同時,進一步深化、拓展對其他類綠色產(chǎn)品政府采購支持政策,對符合條件的綠色產(chǎn)品強化強制采購或優(yōu)先采購的政策措施,持續(xù)發(fā)揮政府綠色采購的示范引領(lǐng)作用。
——持續(xù)推動政府采購平等對待內(nèi)外資企業(yè)政策落地落實。政府采購對內(nèi)外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù),一視同仁、平等對待,是我們一貫堅持的政策取向。下一步,將加強對采購人、采購代理機構(gòu)的日常監(jiān)督管理,聚焦區(qū)別對待內(nèi)外資企業(yè)等問題,持續(xù)開展專項清理,加大執(zhí)法力度,依法懲治各類違法違規(guī)行為。
當(dāng)天在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,李先忠還介紹,將借鑒國際通行做法,研究制定政府采購本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),更好保障平等對待內(nèi)外資企業(yè)的政策在政府采購領(lǐng)域落地落實。